Organizační řád MěÚ
1. ÚVOD
Organizační řád (dále jen OŘ) Městského úřadu v Lanžhotě (dále jen MěÚ) je základní organizační normou úřadu. Stanoví jeho organizační strukturu, zásady činností a metody řízení. Upravuje dělbu činností a kompetencí mezi jednotlivými složkami úřadu, jejich vzájemné vztahy a současně vztahy k organizacím a organizačním složkám, které Město Lanžhot prostřednictvím zastupitelstva města (dále jen ZM) zakládá nebo zřizuje a rada města(dále jen RM) je řídí.
Ustanovení organizačního řádu MěÚ vychází z příslušných právních předpisů. Na organizační řád navazují všechny ostatní řídící akty MěÚ, jejichž obsah a uplatnění nesmí být s organizačním řádem MěÚ v rozporu.Organizační řád a jeho změny schvaluje RM.
2. ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
2.1. Postavení a působnost MěÚ
Postavení a působnost MěÚ upravuje zákon č.128/2000 Sb., o obcích a pokud jde o výkon státní správy v přenesené působnosti řídí se zvláštními zákony.
MěÚ plní úkoly v oblasti samostatné působnosti Hlava II. §35 až §60 zákona, i v přenesené působnosti Hlava III. § 61 až §66 zákona.
MěÚ není pověřeným městským úřadem ve smyslu vyhlášky Ministerstva vnitra č. 349/2000 Sb. o stanovení sídel a správních obvodů pověřených obecních úřadů.
V rámci přenesené působnosti vykonává státní správu na úseku:
- matričním
- evidenci obyvatel
- občanské průkazy a cestovní pasy
- životního prostředí - kácení dřevin
- péči o nezletilé
- výherní hrací přístroje
- odpady
- ochrana ovzduší
- na místních komunikacích a veřejných účelových komunikacích
2.1.1. V oblasti samostatné působnosti MěÚ
a) plní úkoly uložené RM při přípravě podkladů pro jednání ZM a RM a při zabezpečování plnění jejich usnesení
b) napomáhá výborům ZM a komisím RM v jejich činnosti
2.1.2. V oblasti přenesené působnosti MěÚ
a) je podřízen KÚ JmK, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak
b) vykonává státní správu v územním obvodu města Lanžhot v rozsahu stanoveném v §61, odst.1 zákona, s výjimkou věcí patřících do působnosti RM, komise nebo zvláštního orgánu.
2.2. Vztahy MěÚ k ZM a RM
Vztahy MěÚ k ZM a RM jsou upraveny zákonem č.128/2000 Sb. o obcích. MěÚ plní v samostatné působnosti úkoly uložené RM a jejími komisemi které si jako svůj poradní a kontrolní orgán zřídila RM. Usměrňuje po odborné stránce organizace, jejichž je město zřizovatelem, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
3. ORGANIZAČNÍ STRUKTURA
3.1. Organizační skladba
MěÚ tvoří starosta, místostarosta a ostatní zaměstnanci úřadu.
Organizace úřadu je vyjádřena v organizačním schématu, který je nedílnou součástí tohoto organizačního řádu (příloha č.1).
3.2. Starosta
a) stojí v čele MěÚ a za svou činnost odpovídá ZM
b) zastupuje město navenek
c) připravuje, svolává a řídí schůze RM a spolu s dalšími členy RM podepisuje jejich usnesení
d) svolává a řídí zasedání ZM a spolu s dalšími členy ZM podepisuje jeho usnesení
e) organizuje přípravu materiálů do RM a ZM ve svěřených úsecích, které metodicky řídí a zodpovídá za ně:
- místní záležitosti veřejného pořádku
- koordinuje činnost s Policií ČR
- civilní obrana
- vojsko a branci
- požární ochrana
- hospodaření města, zejména přezkoumání hospodaření
- informování veřejnosti o činnosti města
- turismus
- majetek
- kultura
- památky
- investice
- sport
- plní úkoly zaměstnavatele pro zaměstnance města, kteří nejsou zařazeni v městském úřadě
- stanoví podle zvláštních předpisů plat zaměstnancům města, kteří nejsou zařazeni v městském úřadě
- společně s místostarostou plní úkoly koordinační a kontrolní povahy při zabezpečování plnění usnesení RM a ZM
- je oprávněn stanovit úřední hodiny MěÚ a podle platných předpisů stanovit délku a rozvržení pracovní doby.
3.3. Místostarosta
a) zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti a plní jeho úkoly
b) ze své činnosti je odpovědný ZM
c) organizuje přípravu materiálů do RM a ZM ve svěřených úsecích, které metodicky řídí a odpovídá za ně:
- životní prostředí
- energetika
- vodní hospodářství
- plynárenství
- doprava
- pohřebnictví
- školství
- sociální záležitosti
- bezpečnost a ochrana zdraví
3.4. Odbory MěÚ
MěÚ se člení na čtyři odbory , které plní úkoly v rozsahu vymezeném tímto organizačním řádem (příloha č. 2).
MěÚ Lanžhot se člení:
- odbor kultury
- odbor správní
- odbor finanční a hospodářský
- odbor stavební
4. SYSTÉM ŘÍZENÍ
4.1. Spolupráce odborů MěÚ
Odbory města jsou povinny poskytovat si v rozsahu své působnosti navzájem informace a podklady pro vlastní činnost, spolupracovat při vydávání společných stanovisek, předkládání odborných názorů, zpracovávání statistických údajů přesahujících rámec jednoho odboru nebo úseku.
4.2. Řešení sporů při zabezpečování pracovních úkolů
Spory vzniklé při řešení pracovních úkolů mezi:
a) odbory nebo zaměstnanci zařazenými do městského úřadu řeší starosta
b) spory spadající do oblasti přenesené působnosti řeší starosta
c) spory spadající do oblasti samostatné působnosti řeší starosta.
Nesprávná opatření ZM nebo RM v otázkách přenesené působnosti řeší Okresní úřad. ZM zruší usnesení RM , je - li v rozporu s platnými právními předpisy nebo usnesením zastupitelstva. Starosta může pozastavit výkon usnesení RM v otázkách samostatné působnosti, má-li za to, že je nesprávné. Věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání ZM.
4.3. Zastupování zaměstnanců
Zastupování zaměstnanců včetně rozsahu zastupovaných činností řeší pracovní náplně jednotlivých zaměstnanců.
Zastupovaný i zástupce jsou povinni vzájemně se informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon zastupované funkce. Zastupovaný si může vyhradit právo rozhodnutí o zvlášť důležitých otázkách, případně pozastavit rozhodnutí svého zástupce.
4.4. Předávání a přebírání funkcí
O předávání a přebírání funkce se provede písemný zápis formou předávacího protokolu, který podepíše předávající a přebírající a jim nadřízený pracovník. Při předávání funkce je předávající povinen komplexně a bez výhrad informovat přejímajícího o průběhu a stavu prací a o důležitých věcech, vztahujících se k předávaným činnostem, případně je uvést do předávacího protokolu.
Má-li předávací proces návaznost na hmotnou odpovědnost, provede se zároveň mimořádná inventarizace.
4.5. Soustava řídících aktů MěÚ
MěÚ se řídí zákonem č.128/2000 Sb. o obcích.
Pro uplatnění jednotného systému řízení uvnitř MěÚ jsou vydávány tyto řídící akty:
Organizační
- Organizační řád MěÚ
- Podpisový řád MěÚ
- Směrnice o oběhu účetních dokladů
- Směrnice pro zajištění přístupu k informacím
- Pravidla čerpání soc. fondu
- Pravidla přidělování ochranných prostředků
Řídící
- Příkazy a rozhodnutí starosty
- Usnesení ZM a RM
4.6. Kontrolní činnost
Povinností každého zaměstnance je vykonávat kontrolní činnost v rozsahu vymezené odborné působnosti.
4.7. Porady
K zabezpečení úkolů a pro nezbytnou informovanost svolává starosta pracovní porady. Rozsah porad a jejich časový průběh musí být omezen na nezbytně nutnou míru, vzhledem k racionálnímu využití pracovní doby.
5. POSTAVENÍ A ČINNOST ZAMĚSTNANCŮ MĚÚ
5.1. Práva a povinnosti zaměstnanců MěÚ
Základní práva a povinnosti zaměstnanců vyplývají především z ustanovení § 73 Zákoníku práce, tohoto organizačního řádu MěÚ a pracovního řádu MěÚ.
6. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
6.1.
Nedílnou součástí tohoto organizačního řádu jsou:
Příloha č.1 - struktura MěÚ Lanžhot
Příloha č.2. - popisy činností odborů
6.2.
Schválením tohoto organizačního řádu pozbývá platnost organizační řád Obecního úřadu v Lanžhotě ze dne 25.01.2002.
6.3.
Tento organizační řád schválila Rada města Lanžhot dne 9.1.2003 a tímto dnem nabývá účinnosti.
František Hrnčíř, starosta
V Lanžhotě dne 9.1.2003
Počet zobrazení: 1114
Městský úřad